Año de la encomienda

2020

Año fin

2020

Presupuesto

160000.00

Entidad

Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial del Gobierno de Canarias

Fechas

# Fechas previstas Fechas reales
Inicio 27.04.2020
Final 15.12.2020

Enlace y Objeto

ORDEN Nº 103/2020 DE 27.04.2020 DEL CONSEJERO DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA, LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL, POR LA QUE SE ENCARGA A LA EMPRESA PÚBLICA CARTOGRÁFICA DE CANARIAS, S.A. (GRAFCAN) PARA LA ACTUACIÓN DENOMINADA ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REALIZACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA RELATIVA A LA PLANIFICACIÓN MARINA

OBJETO:  Asistencia técnica para la realización de la cartografía relativa a la Planificación Marina” que incluye las siguientes actuaciones:

ACTUACIÓN:

– Elaboración de la 1 Fase de la Cartografía de los Recursos Mineros Submarinos acompañada de los correspondientes Metadatos.

Elaboración de la 1 Fase de la Cartografía de las rutas marítimas acompañada de los correspondientes Metadatos.

Elaboración de la 1ª Fase de la Cartografía de delimitaciones Administrativas en la Demarcación Marina Canarias, acompañadas de los correspondientes metadatos.

Elaboración de la 1ª Fase de la Cartografía del Patrimonio Cultural Subacuático, acompañado de los correspondientes metadatos.

Constitución y puesta en marcha de la Web de flujo de información de la Herramienta del Pilotaje del Litoral, con el Comité de Seguimiento BOE número 108 de 3 de mayo de 2014 la Demarcación Marina de Canarias, implementando el alta de todas las administraciones, instituciones y organismos previstos para el intercambio de la información coordinada, articulando incentivos motivadores para su efectiva implantación.

Justificación

La Comunidad Autónoma de Canarias que ya tenía competencias en materia de ordenación del litoral, vertidos contaminantes, sobre la calidad ambiental de las aguas, deportivas, de pesca, y medioambientales, ve incrementada dicha competencia al obtener competencias en la nuevo Estatuto de Autonomía de Canarias, como la gestión del Dominio Público Marítimo-Terrestre, gestión sobre los 42 espacios protegidos marinos, así como de la evaluación ambiental de las infraestructuras e intervenciones en el espacio marino.

A su vez la Directiva 2008/56/CE Directiva Marco de la Estrategia Marina estableció como líneas básicas: El fomento del crecimiento sostenible de las economías marítimas; El desarrollo sostenible de los espacios marinos; y el aprovechamiento sostenible de los recursos, y fijó en su art. 4 como espacio marino del Océano Atlántico «LA REGIÓN BIOGRÁFICA MACARONÉSICA”.

Sobre este espacio, además, la Directiva 2014/89 Marco para la Ordenación del Espacio Marítimo y el Real Decreto 363/2017 por el que se traspuso la normativa europea, establece un procedimiento para realizar la planificación marina y como plazos para la recopilación de la información necesaria el 31 de Marzo de 2019, para proceder en los ejercicios 2020 y 2021 a ultimar la correspondiente ordenación espacial de dicho espacio, que sin duda constituye un recurso estratégico para el archipiélago.

Por otro lado, la reciente aprobación de la Ley Orgánica 1/2018 de 5 de noviembre, de reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias, incide directamente en las competencias de nuestra Comunidad Autónoma toda vez que amplía las mismas a los espacios naturales marinos, la gestión del dominio público, así como a las servidumbres de tránsito y acceso al mar y las autorizaciones de todos los servicios de las playas.

Por esta razón, si bien en los anteriores trabajos se sentaron las bases de la información del espacio marítimo-terrestre, a nivel básico, ahora resulta indispensable y urgente ampliar dicha información y sobre todo, proceder a la optimización y concreción de la información realizada, durante un proceso que resulta ser abordado por un periodo de tres años.

Para abordar esta tarea trascendental y urgente, resulta necesario aprobar el presente proyecto que impulse inversiones tendentes a cubrir los aspectos más deficientes de la información existente y coadyuve a arbitrar mecanismos que plasmen, tal como establece la normativa europea, un equilibrio entre la protección y preservación del medio marino, y ordene las distintas actividades para que sean sostenibles y coordinadas entre sí.

La Empresa Pública Cartográfica de Canarias, S.A. (GRAFCAN), tiene la condición de medio instrumental y servicio técnico propio, según se establece en el Decreto 188/2001, de 15 de octubre, por el que se reconoce a diversas empresas públicas la condición de medio instrumental y servicio técnico propio de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma y de las entidades públicas vinculadas o dependientes de la misma.

Por Acuerdo de Gobierno de 31 de octubre de 2019 se le reconoce expresamente a la sociedad mercantil pública “Cartográfica de Canarias, S.A.” la condición de medio propio personificado de la Administración Pública de la comunidad Autónoma de Canarias y de sus entidades públicas vinculadas o dependientes y se autoriza el sentido del voto del representante del gobierno en la Junta General de la citada sociedad mercantil pública para acordar la modificación de los artículos 1 y 13 de sus Estatutos Sociales.

La Consejería de TRANSICIÓN ECOLÓGICA, LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL carece de los medios personales y de infraestructura para poder realizar este servicio, por lo que se hace necesario, por razones de eficacia, encargar dicho trabajo a la empresa pública en tanto que medio propio, Cartográfica de Canarias, S.A. (GRAFCAN).

GRAFCAN cuenta con personal experto y adecuado para la realización de este tipo de trabajo, disponiendo de los medios adecuados, cumpliéndose por tanto la previsión del artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Las actuaciones las podrá realizar con sus propios medios humanos y materiales o, si lo estima conveniente, mediante contratación con terceros.

Asimismo, la sociedad Cartográfica de Canarias, S.A. (GRAFCAN) en el artículo 2 de sus Estatutos, referido a su objeto social, permiten a la citada empresa entre otras actividades:

– La realización, tanto para particulares como para Entidades Públicas o Privadas levantamientos y representaciones cartográficas, por cualquier procedimiento topográfico, fotogramétrico o mediante sensores remotos, especialmente mediante tratamiento digital o procedimientos mecanizados, así como la producción y comercialización de toda clase de productos de fotografía o fotogrametría bajo cualquier tipo de soporte físico.

– El tratamiento y gestión informática de datos, especialmente los relacionados con los apartados anteriores.

– La redacción de todo tipo de planes y estudios.

Las actividades anteriormente enumeradas también podrán ser desarrolladas total o parcialmente, de modo indirecto, mediante la participación, por cualquier medio hábil en derecho, en otras sociedades o comunidades que tengan objeto análogo o idéntico.

Subcontrataciones

Nombre Descripción Persona o entidad adjudicataria Fecha contrato Importe

Ejecución y Modificaciones

Nombre Descripción Fecha Cuantía

Elaboración de la 1 Fase de la Cartografía de los Recursos Mineros Submarinos acompañada de los correspondientes Metadatos.

Elaboración de la 1 Fase de la Cartografía de las rutas marítimas acompañada de los correspondientes Metadatos.

Elaboración de la 1ª Fase de la Cartografía de delimitaciones Administrativas en la Demarcación Marina Canarias, acompañadas de los correspondientes metadatos.

40.000,00€

30.000,00€

30.000,00€

Elaboración de la 1ª Fase de la Cartografía del Patrimonio Cultural Subacuático, acompañado de los correspondientes metadatos.

Constitución y puesta en marcha de la Web de flujo de información de la Herramienta del Pilotaje del Litoral, con el Comité de Seguimiento BOE número 108 de 3 de mayo de 2014 la Demarcación Marina de Canarias, implementando el alta de todas las administraciones, instituciones y organismos previstos para el intercambio de la información coordinada, articulando incentivos motivadores para su efectiva implantación.

30.000,00€

30.000,00€

La presente encomienda será financiada con cargo a los Presupuestos del ejercicio 2020 de la Comunidad Autónoma de Canarias, Consejería de Transición Ecológica, Lucha Contra el Cambio Climático y Planificación Territorial, aplicación presupuestaria 12.08.261E.640.22, proyecto de inversión 196G0153 “Planeamiento Espacial Marino”.