| Fechas previstas | Fechas reales | |
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| Inicio | 01-01-2021 | |
| Final | 30.09.2022 |
ORDEN Nº514/2021 de diciembre de la CONSEJERÍA DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA, LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL por la que se modifica la ORDEN Nº505/2021 de 23 de diciembre de 2021, por la que se le concede una APORTACIÓN DINERARIA A CARTOGRÁFICA DE CANARIAS, S.A. (GRAFCAN), para PRODUCIR Y MANTENER LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA BÁSICA DE CANARIAS Y PARA EL MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL DE CANARIAS (SITCAN) Y DE SU INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES (IDECANARIAS) DURANTE EL EJERCICIO 2021.
OBJETO: Modificar el resuelvo Cuarto de la Orden de la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación territorial n.º 95/2021, de 23 de abril de 2021, por la que se le concede una aportación dineraria a CARTOGRÁFICA DE CANARIAS, S.A. (GRAFCAN), para producir y mantener la información geográfica básica de Canarias y para el mantenimiento del Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN) y de su infraestructura de datos espaciales (IDECANARIAS) durante el ejercicio 2020, que queda redactado del siguiente literal:
“CUARTO.- Plazo de aplicación y pagos
El importe correspondiente a la aplicación presupuestaria 12.08.261E.443.0100, L.A. 124G0782 “A GRAFCAN PARA GASTOS DE MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE CANARIAS”, por importe de 900.000,00 € se percibirá, dado que se trata de gastos de mantenimiento del Sistema de Información Territorial (SITCAN), al aportar los documentos acreditativos del gasto acompañados de los certificados de la empresa que más abajo se describen. LOS TRABAJOS SE DESARROLLARÁN HASTA EL 31 DICIEMBRE DE 2021.
El importe correspondiente a la aplicación presupuestaria 12.08.261E.743.0100, P.I. 157G0026 “A GRAFCAN PARA LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA”, por importe de 1.200.000,00 € se abonará contra facturas en las que deberá constar el Visto Bueno del Jefe Servicio de Estrategia e Información Territorial, acompañadas del correspondiente certificado de entrega y conformidad de los trabajos. Dicho importe será librado directamente en uno o varios pagos, con los requisitos establecidos en la normativa por la que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre. Los trabajos se desarrollarán. LOS TRABAJOS SE DESARROLLARÁN HASTA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2022.
ORDEN Nº505/2021 de 23 de diciembre de la CONSEJERÍA DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA, LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL por la que se modifica la ORDEN DEPARTAMENTAL N.º95/2021, DE 23 DE ABRIL DE 2021, por la que se le concede una APORTACIÓN DINERARIA a CARTOGRÁFICA DE CANARIAS, S.A. (GRAFCAN), PARA PRODUCIR Y MANTENER LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA BÁSICA DE CANARIAS Y PARA EL MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL DE CANARIAS (SITCAN) Y DE SU INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES (IDECANARIAS) DURANTE EL EJERCICIO 2021.
OBJETO: Modificar el resuelvo Cuarto de la Orden de la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación territorial n.º 95/2021, de 23 de abril de 2021, por la que se le concede una aportación dineraria a CARTOGRÁFICA DE CANARIAS, S.A. (GRAFCAN), para producir y mantener la información geográfica básica de Canarias y para el mantenimiento del Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN) y de su infraestructura de datos espaciales (IDECANARIAS) durante el ejercicio 2020, que queda redactado del siguiente literal:
“CUARTO.- Plazo de aplicación y pagos.
Los trabajos se desarrollarán desde el 1 de enero de 2021, hasta el 30 septiembre de 2022.
El importe correspondiente a la aplicación presupuestaria 12.08.261E.443.0100, L.A. 124G0782 “A GRAFCAN PARA GASTOS DE MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE CANARIAS”, por importe de 900.000,00 € se percibirá, dado que se trata de gastos de mantenimiento del Sistema de Información Territorial (SITCAN), al aportar los documentos acreditativos del gasto acompañados de los certificados de la empresa que más abajo se describen.
El importe correspondiente a la aplicación presupuestaria 12.08.261E.743.0100, P.I. 157G0026 “A GRAFCAN PARA LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA”, por importe de 1.200.000,00 € se abonará contra facturas en las que deberá constar el Visto Bueno del Jefe Servicio de Estrategia e Información Territorial, acompañadas del correspondiente certificado de entrega y conformidad de los trabajos. Dicho importe será librado directamente en uno o varios pagos, con los requisitos establecidos en la normativa por la que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre.
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ORDEN Nº95/2021 DE 23 DE ABRIL DEL CONSEJERO DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA, LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL POR LA QUE SE LE CONCEDE UNA APORTACIÓN DINERARIA A CARTOGRÁFICA DE CANARIAS, S.A. (GRAFCAN), PARA PRODUCIR Y MANTENER LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA BÁSICA DE CANARIAS Y PARA EL MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL DE CANARIAS (SITCAN) Y DE SU INFRAESTRUCTURA DE DATOS ESPACIALES (IDECANARIAS) DURANTE EL EJERCICIO 2021.
Objeto:
la producción y mantenimiento de la información geográfica básica de Canarias, así como el mantenimiento del Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN) y de su infraestructura de datos espaciales (IDECANARIAS) durante el ejercicio 2021. A continuación, se describen los trabajos que se realizan:
1. La actualización de las bases cartográficas digitales del SITCAN mediante la ejecución del Plan de Producción consistente en la elaboración de los productos denominados: Vuelos, OrtoExpress, Cartografía y Sensor (ref. Aportación dineraria de Capital (Capítulo VII));
2. El mantenimiento de las infraestructuras y de los servicios de difusión del Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN) gestionado por GRAFCAN en nombre del Gobierno de Canarias (ref. Aportación Dineraria de Explotación (Capítulo IV) Difusión), que se desglosan en dos apartados:
2.1 INFRAESTRUCTURAS: el mantenimiento de hardware, software y de líneas de comunicaciones.
2.2 DIFUSIÓN: Las actividades de difusión se enmarcan en los siguientes ejes de actuación:
- Callejeros.- Actualización, mantenimiento y difusión del Callejero Digital de Canarias que incluye: vías, sentidos y maniobras, números de portal y puntos de interés.
- Administración de Sistemas.- Incluye todas la tareas de administración de sistemas hardware, software y de comunicaciones para el correcto funcionamiento de la totalidad del sistema.
- Servicios de mantenimiento del SITCAN.- Agrupa todas las tareas orientadas a la gestión y mantenimiento de la Base de Datos Geográfica del Sistema y a los servicios de información articulados entorno a ella. También incluye el soporte, asistencia técnica y formación de usuarios a través de diferentes canales de comunicación.
- Atención al Cliente.- Comprende todo lo relativo a la oferta de información sobre los productos y servicios del sistema. Incluye la gestión de pedidos y atención presencial, telefónica o a través de medios telemáticos a los clientes.
- Mantenimiento de la Base de Datos de Planeamiento. Concentra las actividades destinadas al mantenimiento y actualización de la Base de Datos de Planeamiento, a la difusión de sus contenidos, a la coordinación con otras iniciativas relacionadas, a la representación en foros sectoriales relacionados y a la actualización tecnológica del subsistema de Planeamiento. Además, incluye actividades de capacitación y asistencia técnica a técnicos y usuarios especializados en materia de sistematización de planeamiento y de creación de bases de datos relacionadas.
- Mantenimiento de Fototeca y Cartoteca. Mantenimiento y administración de los archivos de Fototeca y Cartoteca, así como de la información de referencia asociada a ambos.
Las actividades de difusión del Sistema de Información Territorial de Canarias se canalizan a través de los siguientes sistemas:
- Infraestructura de Datos Espaciales de Canarias (IDECanarias). La Infraestructura de Datos Espaciales de Canarias es una IDE en consonancia con la Directiva Europea INSPIRE y su trasposición a la legislación española mediante la Ley 14/2010.
- Servicio de descarga de información geográfica y territorial de Canarias. Es una plataforma que permite la descarga gratuita o de pago, en su caso, de la información contenida en el Sistema de Información Territorial de Canarias. También ofrece un servicio de certificación de imágenes aéreas históricas.
- MAPA. Es un SIG de escritorio accesible a través de Internet que contiene miles de capas de información procedentes de los sectores públicos (Estado, Gobierno de Canarias, Cabildos y Ayuntamientos) y privados (empresas, colectivos profesionales, etc.). Además de su extenso catálogo informativo ofrece numerosas herramientas básicas y avanzadas de análisis SIG junto con una potente gestión de usuarios.
- Portal de formación on-line. A través del cual se imparte periódicamente formación gratuita sobre los diversos servicios del Sistema de Información Territorial de Canarias.
- Red Geodésica Activa de Canarias. Ofrece servicios de corrección diferencial en tiempo real y consulta de información histórica. Es accesible a través del visor de IDECanarias.
La Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las Infraestructuras y los Servicios de Información Geográfica en España (LISIGE) traspone la Directiva Europea INSPIRE (2007/2/CE) e instituye, con rango legal, el Sistema Cartográfico Nacional y diseña sus líneas operativas. La ley hace énfasis en la utilidad que la Información Geográfica generada por las Administraciones Públicas tiene para los ciudadanos y para la sociedad en general y, en consonancia con la Ley 37/2007 de Reutilización de la Información del Sector Público, se promueve la publicación web de datos y servicios geográficos. Esta última ley transpone la Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de noviembre de 2003 relativa a la reutilización de la información del sector público que en su sección inicial de consideraciones hace hincapié en el impacto de la evolución de la sociedad de la información en el acceso y adquisición de conocimientos, la contribución de los contenidos digitales a la creación de empleo en pequeñas empresas y cita la información geográfica como ejemplo de producción informativa del sector público.
La Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública, publicada el BOC 2015/005, 9 de enero de 2015, en su artículo 32.1 apartado b) establece que la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias deberá garantizar el acceso público a toda la información geográfica disponible del Sistema de Información Territorial de Canarias a través de la Infraestructura de Datos Espaciales de Canarias (IDE Canarias), o de cualquier otra infraestructura de información geográfica de Canarias que permita el libre acceso a los datos y servicios geográficos y su interoperabilidad
El SITCAN –sistema de información geográfico de las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma de Canarias- es un instrumento técnico especializado de información, conocimiento, investigación, innovación y gestión del territorio, así como de los procesos y actividades que sobre él se realizan, con el fin de lograr una más eficiente toma de decisiones, públicas y privadas, en la protección, uso, ocupación o transformación del territorio, así como en el ejercicio de las políticas y potestades públicas inherentes a la planificación ambiental, territorial y urbanística.
Las actividades de producción, mantenimiento, gestión, difusión y reutilización de la información geográfica realizada en el marco del SITCAN son de interés público por lo que corresponde a las administraciones públicas canarias fomentar tales actividades y su difusión, bien por medios propios o bien a través de empresas públicas instrumentales especializadas en la materia.
La empresa pública Cartográfica de Canarias, S.A. (GRAFCAN), tiene la condición de medio instrumental y servicio técnico propio, según se establece en el Decreto 188/2001, de 15 de octubre, por el que se reconoce a diversas empresas públicas la condición de medio instrumental y servicio técnico propio de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de canarias y de las entidades públicas vinculadas o dependientes de la misma.
Así mismo, por Acuerdo de Gobierno de 31 de octubre de 2019 se le reconoce expresamente a la sociedad mercantil pública “Cartográfica de Canarias, S.A.” la condición de medio propio personificado de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y de las entidades públicas vinculadas o dependientes y se autoriza el sentido del voto del representante del gobierno en la Junta General de la citada sociedad mercantil pública para acordar la modificación de los artículos 1 y 13 de sus Estatutos Sociales.
GRAFCAN desarrolla y opera el Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN) al que se refiere la disposición adicional séptima de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias. Este mismo sistema también da cumplimiento al artículo 227 del Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, Ley de Ordenación del Territorio y de Espacios Naturales, que en su disposición adicional quinta prevé el establecimiento de un sistema de información geográfica de todo el archipiélago. En el marco del SITCAN también se ha desarrollado la Infraestructura de Datos Espaciales de Canarias (IDECanarias) en cumplimiento de la Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las Infraestructuras y los Servicios de Información Geográfica en España que traspone la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de marzo de 2007 denominada INSPIRE e instituye, con rango legal, el Sistema Cartográfico Nacional.
El SITCAN aporta información completa, precisa, armonizada, actualizada y de calidad a la Administración y a los ciudadanos. El Fondo Documental de Información Geográfica y Territorial, incluye un extenso histórico que aglutina la información de referencia producida periódicamente por el Gobierno de Canarias a través de GRAFCAN, la información generada por proyectos acometidos en diferentes ámbitos del Gobierno de Canarias y la información suministrada por otras Administraciones y organizaciones públicas y privadas. Es un sistema esencial para acometer con garantías cualquier proceso de análisis, planificación y gestión relacionado con el territorio. Un sistema que ha mejorado la eficacia, la eficiencia y, por lo tanto, la productividad de la Administración, que ha favorecido su modernización, ha mejorado su transparencia, ha contribuido a la mejora de la atención ciudadana y a la racionalización del gasto público.
El SITCAN es una infraestructura que ha garantizado el Gobierno de Canarias desde sus comienzos mediante la financiación de las actividades de producción y difusión de información geográfica. La primera incluye el diseño, especificación, elaboración y control de calidad de información geográfica. La segunda la transformación, estructuración, organización y caracterización de información que requieren los diferentes medios de difusión del SITCAN; la atención, soporte y formación de usuarios; la administración de sistemas y las actividades de divulgación y representación institucional. Esta infraestructura es utilizada por todos los Ayuntamientos, Cabildos y Departamentos del Gobierno de Canarias, así como los colectivos profesionales del sector privado y centros de docentes de todos los niveles, y resulta crítica en la prestación de servicios básicos por parte de las Administraciones Públicas de Canarias. En el ámbito funcional de estas Administraciones ha permitido la consecución de numerosos logros y avances y de su continuidad depende que las mejoras experimentadas se afiancen, consoliden y puedan ser extendidas a muchos otros ámbitos de la propia Administración.
GRAFCAN viene realizando las actividades de producción, mantenimiento y gestión de la información geográfica y territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias, siendo el responsable funcional del Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN) y de su Infraestructura de Datos Espaciales (IDECanarias), por encargo del Gobierno de Canarias.
Para mantener actualizado el SITCAN, es indispensable que la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial, realice la actualización permanente de las bases cartográficas que lo sustentan con el fin de poder operar su política geográfica y a fin de facilitar la reconversión estratégica que las nuevas tecnologías, aplicadas a los procesos de captura, tratamiento y difusión de la información geográfica, demandan. Así mismo, para mantener operativa la Infraestructura de Datos Espaciales de Canarias (IDECANARIAS) se hace necesario contar con personal especializado, con infraestructuras informáticas y con líneas de comunicación que hagan posible la difusión de toda la Información Territorial disponible del SITCAN. La Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial no cuenta con los medios personales, personal cualificado y especializado, ni con las infraestructuras necesarias (hardware, software y comunicaciones) para el desarrollo de las funciones y actividades de producción y mantenimiento de la información geográfica básica o de referencia de Canarias, así como del mantenimiento del Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN) y de su infraestructura de datos espaciales (IDECANARIAS).
| Nombre | Descripción | Persona o entidad adjudicataria | Fecha contrato | Importe |
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| Nombre | Descripción | Fecha | Cuantía | ||
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| Aportación dineraria de Capital (Capítulo VII). | Destinada a subvencionar la actualización de las bases cartográficas digitales del SITCAN mediante la ejecución del Plan de Producción consistente en la elaboración de los siguientes productos durante el año 2021: PRODUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFORMACIÓN (aplicación presupuestaria 12.08.261E.743.0100, P.I. 157G0026 “A GRAFCAN PARA LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA) |
1.200.00,00€ | |||
| Aportación Dineraria de Explotación (Capítulo IV) Difusión | Destinada a subvencionar los costes del mantenimiento de las infraestructuras y de los servicios de difusión del Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN), gestionado por GRAFCAN en nombre del Gobierno de Canarias, distribuyendo todos los contenidos geográficos básicos y temáticos de interés general con los que cuenta: ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y DIFUSIÓN DEL SITCAN (aplicación presupuestaria 12.08.261E.443.0100, L.A. 124G0782 “A GRAFCAN PARA GASTOS DE MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE CANARIAS”). |
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