Año de la encomienda
2023
Año fin
2024
Presupuesto
160000.00
Presupuesto ejecutado
160000.00
Entidad
Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad
Fechas
# Fechas previstas Fechas reales
Inicio 26/12/2023
Final 15/12/2024

Enlace y Objeto

ORDEN 169/2023 de 26 de Diciembre para encargar la encomienda de gestión de la CONSEJERÍA DE OBRAS PÚBLICAS, VIVIENDA Y MOVILIDAD  a favor de la empresa pública CARTOGRÁFICA DE CANARIAS, S.A. (GRAFCAN), para realizar el SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA CARTOGRAFÍA Y DATOS DE PLANIFICACIÓN MARINA. 

OBJETO: El objeto del presente encargo, por parte de la Consejería de Obras Públicas, Movilidad y Vivienda, a
través de la Dirección General de Costas y Gestión del Espacio Marítimo de Canarias, a la entidad
pública empresarial CARTOGRÁFICA DE CANARIAS S.A. (GRAFCAN) es la elaboración de
cartografía temática para los estudios que permitan desarrollar los contenidos de la Planificación
Marina prevista en el Real Decreto 363/2017, de 8 de abril, por el que se establece un marco para la
ordenación del espacio marítimo.

Las tareas que comprende este servicio son las de recopilación, análisis y evaluación de datos precisos para el conocimiento del medio marino, su estado actual y sus dinámicas, su procesamiento digital e implementación en el Sistema de Información Geográfica de la Herramienta del Pilotaje del Litoral Canario, así como la elaboración de documentos asociados a las actividades de ordenación del espacio marítimo y gestión de las actividades, lo cual incluye las siguientes actividades:

a) Completar y mantener la web del Espacio Litoral Marino de Canarias.

b) Desarrollar el conocimiento sobre el territorio de las distintas actividades que se desarrollan en
el medio litoral y marino a partir de las autorizaciones y concesiones otorgadas en aplicación de
la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.

c) Desarrollar el conocimiento del estado actual de la costa y el espacio litoral a través de
imágenes.

d) Tareas de revisión y corrección de datos erróneos o carencias relacionadas con los datos ya
existentes de patrimonio cultural litoral y submarino.

e) Elaboración de cartografía que permita definir las áreas óptimas, en ejecución del POEM de
Canarias, para la implantación de energías off-shore.

f) Recopilación de datos de actividades náutico-recreativas para su implementación en el SIG de
la HPL, con la finalidad de ordenar dichos usos en el mar.

g) Recopilación de datos sobre los valores del patrimonio geológico sumergido, actualmente
inexistente en los visores de la Comunidad Autónoma.

Justificación

La Comunidad Autónoma de Canarias que ya tenía competencias en materia de ordenación del litoral,
vertidos contaminantes, sobre la calidad ambiental de las aguas, deportivas, de pesca y medioambientales,
ve incrementada dicha competencia al obtener competencias en la nuevo Estatuto de Autonomía de Canarias,
como la gestión del Dominio Público Marítimo Terrestre, gestión sobre los 42 espacios protegidos marinos, así
como de la evaluación ambiental de las infraestructuras e intervenciones en el espacio marino.

A su vez la Directiva 2008/56/CE Directiva Marco de la Estrategia Marina estableció como líneas básicas: El fomento del crecimiento sostenible de las economías marítimas; El desarrollo sostenible de los espacios marinos; y el aprovechamiento sostenible de los recursos y fijó en su art. 4 como espacio marino del Océano Atlántico «LA REGION BIOGEOGRÁFICA MACARONÉSICA».

Posteriormente, La Ley 41/2010 de Protección del Medio Marino fijó en su art.6 «La Demarcación Marina de Canarias» que engloba una superficie de mar sobre la que España ejerce su jurisdicción, de aproximadamente 800.000 Km2, excluyendo los 7.315 Km2 que mide la superficie emergida de las islas y que constituye en coordinación con el estado el ámbito de gestión.

Sobre este espacio, además, la Directiva 2014/89 Marco para la Ordenación del Espacio Marítimo y el Real Decreto 636/2017 por el que se traspuso la normativa europea, establece un procedimiento para realizar la planificación marina y como plazos para la recopilación de la información necesaria el 31 de Marzo de 2019, para proceder en los ejercicios 2020 y 2021 a ultimar la correspondiente ordenación espacial de dicho espacio, que sin duda constituye un recurso estratégico para el archipiélago en el que se desenvuelven actividades y usos en la actualidad y que se proyectan para el futuro.

Por último, el Real Decreto 713/2022, de 30 de agosto, de traspaso de funciones y servicios de la Administración General del Estado a la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de ordenación y gestión del litoral, exige un conocimiento del medio marino que dede ir generándose y completándose para el correcto desarrollo de las funciones de gestión por la Comunidad Autónoma de Canarias.

Para abordar esta tarea trascendental y urgente, resulta necesario aprobar el presente proyecto que impulse inversiones tendentes a cubrir los aspectos más deficientes de la información existente y coadyuve a arbitrar mecanismo que plasmen, tal como establece la normativa europea, un equilibrio entre la protección y preservación del medio marino, y ordene las distintas actividades para que sean sostenibles y coordinada entre si.

Los medios humanos y materiales con los que cuenta esta Consejería resultan insuficientes para poder garantizar la prestación del servicio en las condiciones requeridas.

Dado el resultado satisfactorio de las actuaciones realizadas hasta la fecha por el personal que gestionaba el encargo hasta la actualidad, se opta por darle continuidad, ya que las labores requieren de personal especializado en la materia. Por todos estos motivos, al darle continuidad a los trabajos, se aprovecha todo el capital invertido en la formación del personal y su especialización, con lo que resulta más eficiente la utilización de la encomienda.

Subcontrataciones
Nombre Descripción Persona o entidad adjudicataria Fecha contrato Importe

Ejecución y Modificaciones
Nombre Descripción Fecha Cuantía
«Planeamiento Espacial Marino». 160.000,00€