Año de la encomienda

2023

Año fin

2027

Presupuesto

784302.16

Entidad

Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial

Fechas

# Fechas previstas Fechas reales
Inicio 08/05/2023 09/06/2023
Final 30/04/2027

Enlace y Objeto

ORDEN Nº236/2023 de 5 de mayo, de la CONSEJERÍA DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA, LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL por la que se encarga a la sociedad mercantil pública CARTOGRÁFICA DE CANARIAS S.A. (GRAFCAN) el servicio denominado “MEJORA DE SISTEMAS DE RECOPILACIÓN, INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓN DE LOS DATOS ESPACIALES MARINOS”, COFINANCIADO POR EL PROGRAMA CANARIAS FEDER 2021-2027.

Enlace:

OBJETO: el objeto del presente encargo de servicios consiste en la mejora de los sistemas de recopilación, información y divulgación de datos espaciales marinos que permitan un seguimiento de su estado de conservación y su tendencia, cuyos objetivos se indican a continuación:

Objetivo 1. Especificación, recopilación, producción, control de calidad, organización, armonización y difusión de conjuntos de datos espaciales marinos.

Objetivo 2. Prestación de un servicio permanente de monitorización marina y apoyo al seguimiento de fenómenos anómalos.

Objetivo 3. Soporte a la gestión, mantenimiento y evolución de los módulos marinos del Banco del Inventario Natural de Canarias (BIOCAN).

Objetivo 4. Infraestructura para el servicio permanente de monitorización marina y la gestión de los conjuntos de datos espaciales producidos por los módulos marinos de BIOCAN.

En particular, este servicio se incluye en el marco de la intervención: Banco de Inventario Natural de Canarias (BIOCAN).

Además, las acciones concretas a desarrollar se encuentran dentro de las medidas establecidas en el MARCO DE ACCIÓN PRIORITARIA (MAP) PARA NATURA 2000 EN CANARIAS (con arreglo al artículo 8 Directiva 92/43/CEE del Consejo relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres – DIRECTIVA HÁBITAT) en el marco financiero plurianual para el período 2021-2027, y se encuentran alineadas con la Estrategia de Biodiversidad 2030 de la UE.

Este proyecto contribuirá a proteger, garantizar y desarrollar el potencial del medio marino y costero del Atlántico, como contempla la prioridad 2, objetivo OEA0202: Exploración y protección de las aguas marinas y las zonas costeras, de la ITI Azul, enmarcándose en la acción de «Poner a punto una estructura europea de observación y previsión del Océano Atlántico, basándose en las estructuras, plataformas y mecanismos existentes para apoyar la aplicación de las políticas de la UE, reducir los costes para el sector, las autoridades públicas y los organismos de investigación, estimular la innovación y reducir la incertidumbre en materia de comportamiento del Océano Atlántico y de impacto del cambio climático”.

Justificación

Desde el año 2014 la Dirección General de Lucha contra el Cambio Climático y Medio Ambiente viene recopilando información sobre el medio marino de Canarias con el fin de crear un sistema de información y análisis de los ecosistemas marinos de Canarias (ECOMARCAN) que permita entre otras cosas: 1) albergar y gestionar documentación e información sobre el medio marino canario y sus recursos naturales, presentándola disponible para su consulta por internet; 2) Aportar datos reales, históricos y continuados en el tiempo, así como desarrollar modelos predictivos, con el objeto de tratar de mejorar el conocimiento y la respuesta ante acontecimientos marinos en el archipiélago; 3) Facilitar información suficiente y de calidad que sirva de base a la toma de decisiones de los diferentes agentes implicados en el sector marino­marítimo, al tiempo que permita evaluar el impacto que las políticas públicas e iniciativas de cualquiera otra índole pudiesen tener sobre el medio marino; 4) Disponer de herramientas que permitan el seguimiento y la gestión de las actividades y usos en el medio marino.

El Servicio de Biodiversidad de la Dirección General de Lucha contra el Cambio Climático y Medio Ambiente, ha estado desarrollando una intensa actividad de seguimiento de las especies y los hábitats marinos de Canarias. Esta información incluye diversos tipos de información medioambiental, incluyendo series temporales de datos oceanográficos, además de: cartografías de hábitats y distribución de especies, documentos e informes técnicos, imágenes, datos oceanográficos, entre otros. El motivo que lleva a la realización de este encargo es poder disponer de toda esta información actualizada, en plataformas que estén al alcance de los sectores vinculados al medio marino y de la ciudadanía en general, de la forma mas fácil y accesible posible.

La RedPROMAR es una plataforma red del Gobierno de Canarias para el seguimiento de la biodiversidad marina, basada en la ciencia ciudadana y que cuenta con una plataforma web/app para el registro de la información (www.redpromar.org) aprobada por la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, que gestiona el Servicio de Biodiversidad de la Dirección General de Lucha contra el Cambio Climático y Medio Ambiente, del Gobierno de Canarias.

NORMAP es una aplicación móvil del Gobierno de Canarias, y promovida por la Consejería de Transición ecológica, Lucha Contra el Cambio Climático y Planificación Territorial para informar al ciudadano de toda la normativa de protección del medio marino en Canarias. Es una aplicación gratuita y disponible para dispositivos iOS y Android, que cuenta con la aprobación de la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías del Gobierno de Canarias.

A través de la empresa pública Cartográfica de Canarias S.A. (GRAFCAN), se han desarrollado actuaciones en el marco de proyectos FEDER relativas a métodos para la elaboración de cartografías de hábitats de interés comunitario. Esta empresa tiene experiencia en herramientas de manejo y sistematización de la información ambiental y de inteligencia artificial. En el año 2015 y dentro del Programa operativo FEDER (2014-2020), en el proyecto de Inversión «INVENTARIO DEL PATRIMONIO NATURAL, que se corresponde con la mencionada Operación «Banco del inventario natural de Canarias», se iniciaron las acciones encaminadas al cumplimiento de los objetivos FEDER comprometidos en dicha operación así, se realizó un primer encargo de «Desarrollo e implementación de la plataforma Web BIOCAN». A esta han seguido diversas actuaciones hasta la actualidad.

El archipiélago canario cuenta con una extraordinaria diversidad ecológica que se aprecia en el inusitado contraste de paisajes naturales que alberga. Para protegerla, un alto porcentaje del territorio de las Islas Canarias se encuentra adscrito a las distintas categorías de protección de la Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos a los que se suman los Zonas Especiales de Conservación (ZEC) y las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Red Natura 2000. Dado este importante y reconocido patrimonio natural, se hace necesario reducir la incidencia de factores de amenaza y riesgos que inciden sobre especies y hábitats de interés, así como restaurar los ecosistemas, y reducir la probabilidad de entrada al archipiélago de especies invasoras, contribuyendo, en definitiva, a la conservación de la biodiversidad de Canarias.

En este contexto, para abordar las medidas de conservación orientadas a la mejora del estado de conservación de especies, ecosistemas, habitas y espacios protegidos es necesario conformar un sistema de recopilación, información, y divulgación de los datos espaciales marinos que permitan un seguimiento de su estado de conservación y su tendencia.

El presente servicio se encuadra en el marco del desarrollo del programa de la región de Canarias para la aplicación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (Programa Canarias FEDER 2021-2027).

Los motivos que justifican que no se presten los servicios con los recursos propios del Servicio de Biodiversidad son, esencialmente, la insuficiencia de los mismos cuando no se dispone de personal especializado en el análisis e interpretación de datos, generación y mantenimiento de metadatos que se proponen en este encargo, así como, la considerable intensificación de la carga de trabajo, conforme a las previsiones que se derivan del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales para Canarias del año 2023.

Asimismo debido a la ausencia de técnicos especialistas en esta Consejería, para especificar los requisitos técnicos de los productos encargados en el correspondiente Pliego de Prescripciones Técnicas, así como la experiencia en la gestión de licitaciones asociadas a dichos productos.

Subcontrataciones

Nombre Descripción Persona o entidad adjudicataria Fecha contrato Importe

Ejecución y Modificaciones

Nombre Descripción Fecha Cuantía

APLICACIÓN PRESUPUESTARIA: 1207 456E, 6402200 FONDO: 7900029 – PILA: 236G0033- BIOCAN. FEDER 20212027.

Dicha aplicación es susceptible de cofinanciación por la Unión Europea mediante el Programa Canarias FEDER 2021-2027 en un 85%, dentro de la Prioridad 2.A «Transición verde«, en el marco del Objetivo Político 2 «Una Europa más verde, hipocarbónica y en transición hacia una economía con cero emisiones netas de carbono y resiliente, promoviendo una transición energética limpia y equitativa, la inversión verde y azul, la economía circular, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él, y la prevención y gestión de riesgos y la movilidad urbana sostenible«, en el contexto del Objetivo Específico 27 «Incrementar la protección y la conservación de la naturaleza, la biodiversidad y las infraestructuras verdes, también en las zonas urbanas, y reducir toda la forma de contaminación.«

PRESUPUESTO: 784.302,16€ repartidos en las siguientes anualidades:

2023

2024

2025

2026

2027

115.912,74€

200.091,45€

200.261,94€

200.375,61€

67.660,42