ORDEN 235/2026 SISTEMATIZACIÓN, DIGITALIZACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PLANEAMIENTO DURANTE EL PERIODO 2024-2026

Año de la encomienda: 2024

Año fin: 2026

Entidad: Consejería de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas del Gobierno de Canarias

Enlace y Objeto

ORDEN Nº 235/2026 QUE MODIFICA LA ORDEN Nº 153/2023 de 26 de Diciembre DEL CONSEJERO DE POLÍTICA TERRITORIAL, COHESIÓN TERRITORIAL Y AGUAS POR LA QUE SEA APRUEBA LA TRAMITACIÓN ANTICIPADA DEL ENCARGO A CARTOGRÁFICA DE CANARIAS, S.A. (GRAFCAN) LA REALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN DENOMINADA ‘SISTEMATIZACIÓN, DIGITALIZACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PLANEAMIENTO’. correspondiente al periodo 2024-2026.

Antecedentes:

Con fecha 21 de diciembre de 2023 se firmó la Orden nº 153/2023 del Consejero de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas por la que se encarga a la empresa pública Cartográfica de Canarias, S.A. (GRAFCAN) la realización de la actuación denominada “Sistematización, digitalización y difusión del planeamiento”, correspondiente al periodo 2024–2026.

Justificación

Las tareas que se realizan en dicho encargo se corresponden con las del denominado procedimiento de sistematización, que consta de las siguientes tareas principales:

1. Acopio de documentación de los instrumentos de ordenación vigentes.
2. Georreferenciación de los planos originales.
3. Delimitación normalizada de recintos de ordenación sobre la cartografía.
4. Normalización tabular de las determinaciones de ordenación de los recintos.
5. Carga de las capas normalizadas en la Base de Datos Geográfica de Planeamiento de Canarias (GeoBDP).
6. Publicación de los instrumentos normalizados en el portal de datos abiertos.
7. Publicación de los instrumentos normalizados en el portal de la GeoBDP.

La media anual de instrumentos de planeamiento sistematizados es de unos 53 instrumentos, aunque esta cifra puede variar dependiendo de la complejidad de los instrumentos que se aprueban.

Los servicios que se ofrecen desde la base de datos geográfica de planeamiento de Canarias (GeoBDP) tienen una gran difusión y uso entre las administraciones públicas, la ciudadanía y los profesionales, como se observa en las estadísticas de la anualidad de 2025:
1. En el visor de IDECanarias, la vista denominada Planeamiento vigente, es la 3ª vista más accedida: 376.933 vistas (7%) por 45.196 usuarios distintos (25%), solo por detrás de Callejero y Catastro.
2. También desde el visor de IDECanarias, se generaron 138.810 informes de consulta urbanística para 22.046 usuarios, dato creciente (136.149 en 2024, 118.132 en 2023).
3. El acceso a los instrumentos normalizados de manera individualizada, a través de la interfaz de la GeoBDP (geobdp.grafcan.es), fue de un total de 39.280 sesiones de 22.221 usuarios distintos.
4. Desde el Portal de Datos Abiertos del SITCAN, se realizaron 122.155 descargas (36%) de 9.929 usuarios distintos (41%).
5. Además, se realizaron 25 suministros anuales de planeamiento vectorial a través de cesiones a terceros para proyectos contratados por las entidades con convenio SITCAN.

Además del aumento anual de las estadísticas de uso de los servicios de planeamiento, existen otras variables a tener en cuenta para la valoración de la sistematización del planeamiento, como son:
1. Aumento de la demanda de información actualizada y normalizada para preguntas parlamentarias, tomas de decisiones y análisis territoriales.
2. Necesidad de revisión de sistematizaciones pasadas para mejorar la normalización de los datos que son demandados en diversos análisis territoriales.
3. Aumento, en los últimos años, con previsión de seguir aumentando, del ritmo de aprobaciones definitivas en el sistema de planeamiento de Canarias.