Año de la encomienda
2023
Año fin
2027
Presupuesto
629354.14
Entidad
Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial
Fechas
| # | Fechas previstas | Fechas reales |
|---|---|---|
| Inicio | 11/07/2023 | |
| Final | 30/06/2027 |
Enlace y Objeto
ORDEN Nº 429/2023 de 11 de julio de la CONSEJERÍA DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA, LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL por la que se encarga a la empresa pública CARTOGRÁFICA DE CANARIAS S.A. (GRAFCAN) el servicio denominado “APOYO EN LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN DEL ENTORNO BIOCAN EN RELACIÓN CON EL PROCESAMIENTO GEOESPACIAL Y TECNOLOGÍAS DE SEGUIMIENTO DE HÁBITATS Y ESPECIES DE INTERÉS COMUNITARIO, COFINANCIADO POR EL PROGRAMA CANARIAS FEDER 2021-2027”
Enlace:
OBJETO: el objeto del presente encargo consiste en la ejecución del apoyo al Servicio de Biodiversidad en la gestión de información geoespacial relativa a las especies y hábitats de interés comunitario en el ecosistema BIOCAN y todos sus aplicativos. Cuyos objetivos son los siguientes:
– Objetivo 1. Gestión de información geoespacial de BIOCAN y asistencia técnica especializada.
– Objetivo 2. Seguimiento de hábitats naturales de interés comunitario.
– Objetivo 3. Infraestructura y administración de sistemas
Por lo que, se contribuye así a mantener actualizada, normalizada y estandarizada la información recogida en BIOTA e iNATURA, entre otros, para dar respuesta a las obligaciones derivadas de las directivas europeas.
Incluye además apoyo tecnológico para el tratamiento de la información geoespacial disponible (imágenes de satélite, datos LIDAR, capas cartográficas temáticas, índices de vegetación, etc.) y generación de nuevas cartografías, optimizando los sistemas tecnológicos para implementar técnicas de seguimiento de los hábitats naturales y hábitats de las especies, entre otros basados en Inteligencia Artificial y deep learning.
El presente servicio se encuadra en el marco del desarrollo del programa de la región de Canarias para la aplicación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (Programa Canarias FEDER 2021-2027).
El Programa Canarias FEDER 2021-2027 es impulsado con la participación e inversión de la UE a través de los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER). Las actuaciones previstas se despliegan dentro de la Prioridad 2.A “Transición verde”, en el marco del Objetivo Político 2 “Una Europa más verde, hipocarbónica y en transición hacia una economía con cero emisiones netas de carbono y resiliente, promoviendo una transición energética limpia y equitativa, la inversión verde y azul, la economía circular, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él, y la prevención y gestión de riesgos y la movilidad urbana sostenible”, en el contexto del Objetivo Específico 2.7 “Incrementar la protección y la conservación de la naturaleza, la biodiversidad y las infraestructuras verdes, también en las zonas urbanas, y reducir toda la forma de contaminación.”
En particular, este servicio se incluye en el marco de la intervención: ii) Banco de Inventario Natural de Canarias (BIOCAN). Además, las acciones concretas a desarrollar se encuentran dentro de las medidas establecidas en el MARCO DE ACCIÓN PRIORITARIA (MAP) PARA NATURA 2000 EN CANARIAS (con arreglo al artículo 8 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres – DIRECTIVA HÁBITAT) para el marco financiero plurianual en el período 2021-2027, y se encuentran alineadas con la Estrategia de Biodiversidad 2030 de la UE.
Justificación
El Real Decreto 556/2011 señala en su artículo 9 que el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (actualmente Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente), en colaboración con las Comunidades Autónomas y en su caso con otros órganos de la Administración General del Estado, elaborará con periodicidad anual el Informe sobre el estado del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. El artículo 7.6 establece por otro lado, que los registros de las comunidades y ciudades autónomas estarán informatizados y su sistema de gestión permitirá, en todo caso, que las altas, bajas y modificaciones que en ellos se realicen tengan reflejo inmediato en la Infraestructura de Datos Espaciales del Medio Natural (IDENAT).
Canarias, junto con el resto de comunidades autónomas, debe responder ante el Estado, aportando información y elaborando documentación referente a diferentes temáticas ambientales relacionadas con la biodiversidad para poder cumplir con los compromisos adquiridos con la Unión Europea. En este sentido es de vital importancia desarrollar el Banco del Inventario del Patrimonio Natural y la Biodiversidad de Canarias (BIOCAN) como plataforma integradora de todos los aplicativos y bases de datos que aglutinan la información sobre la biodiversidad del archipiélago.
En consonancia con la Ley 27/2006, de 18 de julio por la que se regulan los derechos de acceso a la información de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, el Gobierno de Canarias promueve la adopción de medidas necesarias para garantizar que la información ambiental en materia de biodiversidad se encuentre en todo momento disponible, tanto para las Administraciones Públicas como para la ciudadanía.
Nuevamente el portal BIOCAN y el conjunto de aplicativos asociados juega un papel fundamental, como herramienta de disposición pública, libre y gratuita, que ofrece la información sobre biodiversidad.
En el artículo 20 del Decreto 54/2021 de 27 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio climático y Planificación Territorial se establece que la Viceconsejería de Lucha Contra el cambio Climático y Transición Ecológica tiene entre otras funciones la de coordinar un sistema de información ambiental de ámbito regional para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislación sobre acceso a la información ambiental (art. 20.3), así como la de supervisar y coordinar el desarrollo, mantenimiento y evolución funcional de los bancos de datos ambientales del Departamento (art. 20.5)
En el artículo 35 del mencionado Decreto 54/2021, de 27 de mayo, se establece que la Dirección General de Lucha Contra el Cambio Climático y Medio Ambiente, tiene entre otras funciones la de gestionar, garantizando la actualización de la información contenida en el Banco de Datos de Biodiversidad de Canarias (art.35.35f). Por su parte, el artículo 37 establece entre sus funciones en materia de Red Natura 2000 las siguientes funciones (art. 37.1): a) Vigilar el estado de conservación de los tipos de hábitats, las especies de interés comunitario y las especies de aves; b) Remitir periódicamente al Ministerio competente en materia de medio ambiente información sobre los cambios en el estado de conservación y las medidas de conservación, la evaluación de sus resultados y las propuestas de nuevas medidas a aplicar; y c) Remitir periódicamente al Ministerio competente en materia de medio ambiente la información relativa al Formulario Normalizado de Datos Natura 2000.
Los motivos que justifican que no se presten los servicios con los recursos propios del Servicio de Biodiversidad son, esencialmente, la insuficiencia de los mismos al no disponer de personal especializado para los trabajos previstos en este encargo, así como, la considerable intensificación de la carga de trabajo, conforme a las previsiones que se derivan del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales para Canarias del año 2023.
En los últimos años, desde la Dirección General de Lucha contra el Cambio Climático y Medio Ambiente y a través de la empresa pública Cartográfica de Canarias S.A. (GRAFCAN), se han venido desarrollando actuaciones ─en el marco de proyectos FEDER─ relativas a la gestión de las plataformas vinculadas a BIOCAN, tales como BIOTA, iNATURA, EXOS y otras bases de datos con información sobre las especies silvestres de Canarias.
Igualmente se ha venido trabajando en la implementación de métodos experimentales para la elaboración de cartografías de hábitats y tecnologías para el seguimiento mediante teledetección del estado de conservación de dichos hábitats GRAFCAN tiene amplia experiencia en la implementación de herramientas de ordenación, manejo, normalización y explotación de información sobre la biodiversidad y su distribución y es referente en la gestión de información cartográfica, y el tratamiento de imágenes de satélite y el desarrollo de técnicas de inteligencia artificial y machine learning del tipo redes neuronales convolucionales, contando además con la logística, medios técnicos y humanos especializados necesarios y adecuados.
Subcontrataciones
| Nombre | Descripción | Persona o entidad adjudicataria | Fecha contrato | Importe |
|---|---|---|---|---|
Ejecución y Modificaciones
| Nombre | Descripción | Fecha | Cuantía |
|---|---|---|---|
| APLICACIÓN PRESUPUESTARIA: |
1207 456E, 6402200 – FONDO: 7900029 – PILA: 236G0033 –BIOCAN. FEDER 2021-2027 |
629.354,14€ | |
Esta aplicación presupuestaria es susceptible de cofinanciación por la Unión Europea mediante el Programa Canarias FEDER 2021-2027 en un 85%, dentro de la Prioridad 2.A “Transición verde”, en el marco del Objetivo Político 2 “Una Europa más verde, hipocarbónica y en transición hacia una economía con cero emisiones netas de carbono y resiliente, promoviendo una transición energética limpia y equitativa, la inversión verde y azul, la economía circular, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él, y la prevención y gestión de riesgos y la movilidad urbana sostenible”, en el contexto del Objetivo Específico 2.7 “Incrementar la protección y la conservación de la naturaleza, la biodiversidad y las infraestructuras verdes, también en las zonas urbanas, y reducir toda la forma de contaminación».
PRESUPUESTO: 629.354,14 €, de acuerdo al siguiente reparto por anualidades
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2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
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78.669,26 € |
157.338,54 € |
157.338,54 € |
157.338,54 € |
78.669,26 € |