SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA MEJORA Y CARGA DE LA HERRAMIENTA DE INFORMACIÓN DEL LITORAL

La Comunidad Autónoma de Canarias, que ejerce las competencias en materia de ordenación del territorio y de política sobre información geográfica a través de la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial conforme a lo previsto, entre otros, en los artículos 29 y 50 del Decreto 54/2021, de 27 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territoral; viene realizando importantes esfuerzos en los ámbitos de la sistematización y de la difusión de los instrumentos de planeamiento urbanístico, territorial y de ordenación de los espacios naturales.

Con estas premisas, la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial, en concreto la Viceconsejería de Lucha Contra el Cambio Climático y Transición Ecológica, ha establecido unas líneas estratégicas a seguir, siendo las mismas las que a continuación se enumeran:

1. Consecución de un modelo territorial equilibrado y en armonía con la generación de riqueza y mantenimiento de los recursos naturales.
2. Impulso de la ordenación del litoral y sus playas.
3. Desarrollo de políticas de coordinación interadministrativa del litoral.
4. Fomento de las acciones de gestión integral del litoral
5. Estimular el desarrollo de acciones que generen una difusión y formación en materia del litoral.
6. Impulso de la reorganización de las estructuras administrativas al objeto de adquirir mayor eficiencia y transparencia.
7. Completar el marco legislativo de la Comunidad Autónoma en materia de ordenación territorial y urbanística en el litoral.

En los ejercicios anteriores se encomendó a la empresa GRAFCAN la realización de la Asistencia Técnica mediante la cual, se implementase en la Herramienta Informática denominada Herramienta del Pilotaje del Litoral Canario los deslindes de la zona de dominio público marítimo terrestre, así como la delimitación de las principales playas del archipiélago, señalando además conforme previene la Ley de Costas los tramos urbanos y naturales en las mismas.

Aún quedan zonas no encomendadas del archipiélago y por tanto, la tarea de digitalización y mantenimiento de deslindes y de delimitación debe tener una continuidad, según el informe emitido por el Servicio de Ordenación del Litoral Oriental con motivo del acta de recepción de los trabajos de esta última encomienda.

En línea con lo anterior, se ha registrado una creciente demanda de información por parte de los municipios, por lo que se hace preciso continuar con dicha labor e incluso mejorar la ordenación de las playas, para cumplir con los cometidos competenciales que la nueva Ley de Costas y su Reglamento General asignan a la Comunidad Autónoma. Igualmente, con la aparición del Real Decreto 363/2017 de 8 de abril por el que se establece un Marco para la ordenación del espacio marítimo, por lo que urge sistematizar nueva información.

Por otro lado, la aprobación de la Ley Orgánica 1/2018 de 5 de noviembre, de Reforma de Estatuto de Autonomía de Canarias, incide directamente en las competencias de nuestra Comunidad Autónoma toda vez que amplía las mismas a los espacios naturales marinos, la gestión del dominio público, así como a las servidumbres de tránsito y acceso al mar y las autorizaciones de todos los servicios de las playas. Por esta razón, si bien en los anteriores trabajos se sentaron las bases de la información del espacio marítimo-terrestre, a nivel básico, ahora resulta indispensable y urgente ampliar dicha información a campos que antes no se contemplaban y sobre todo, proceder a la optimización y concreción de la información realizada.

Esta Consejería no cuenta con los medios humanos y materiales que resultan insuficientes para poder garantizar la prestación de servicios en las condiciones requeridas. Por lo que, para darle continuidad a los trabajos, así como para aprovechar el capital invertido en la formación del personal y su especialización, se hace necesario encomendar a GRAFCAN las presentes tareas para dar apoyo a la Viceconsejería de Lucha Contra el Cambio Climático y Transición Ecológica.

La sociedad mercantil Cartográfica de Canarias S.A. (GRAFCAN), adscrita a la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial mediante Acuerdo de Gobierno de 14 de agosto de 2019, tiene la condición de medio instrumental y servicio técnico propio de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, según se establece en el Decreto 188/2001, de 15 de octubre, por el que se reconoce a diversas empresas públicas la condición de medio instrumental y servicio técnico propio de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma y de las entidades públicas vinculadas o dependientes de la misma (BOC nº 146, de 9 de noviembre de 2001).