La transparencia, además de dotar a la ciudadanía de un sistema de control, conocimiento y vigilancia sobre la actividad de las administraciones públicas y sus entes dependientes, facilita la participación cotidiana de los ciudadanos en las cuestiones de interés general, pilar básico de nuestro bloque de constitucionalidad, artículos 9.2 y 23.1 de la Constitución Española, y de normas internacionales de obligada referencia en este ámbito como la Declaración Universal de Derechos Humanos, artículo 21.1, el pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, artículo 25.a o la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.
Cartográfica de Canarias (GRAFCAN) estructura su información en su portal de Transparencia teniendo como referencia la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública (BOC 5, de 9.1.2015), Ley Estatal de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y Web del comisionado.
Informe del grado de cumplimiento de Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública (BOC 5, de 9.1.2015)
GRAFCAN es una empresa pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, con capital perteneciente íntegramente a la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, adscrita a la Consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad del Gobierno de Canarias. Fue fundada el 28 de diciembre de 1989 y declarada medio instrumental y servicio técnico propio de la Administración mediante la Ley 14/2007 de 27 de diciembre de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias (disposición adicional 27).
Como normativa aplicable a la entidad está la Ley de Sociedades de capital y la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.
| DOTACIÓN FUNDACIONAL Y PARTICIPACIÓN |
| Participación | Porcentaje | Acciones |
|---|---|---|
| Gobierno de Canarias | 79.22 | 221 |
| Cabildo de Gran Canaria | 10.39 | 29 |
| Cabildo de Tenerife | 10.39 | 29 |
| OBJETO SOCIAL Y FUNCIONES |
La Sociedad tiene por objeto desarrollar las siguientes actividades:
- El registro de datos espaciales (cualquier dato que, de forma directa o indirecta, haga referencia a una localización o zona geográfica específica), mediante instrumentos de medición y sensores, para la generación de modelos y representaciones de ámbitos terrestres, marinos y atmosféricos.
- El diseño, especificación, producción, control de calidad, mantenimiento y actualización de cartografías básicas, derivadas y temáticas y, en general, cualquier tipo de conjunto de datos espaciales.
- El análisis, diseño, desarrollo, pruebas, implantación, formación, divulgación y gestión de Sistemas de Información Geográfica (SIG), Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE) y cualquier otro tipo infraestructura relacionada con la producción, difusión o explotación de información espacial.
- La prestación de servicios, consultoría y asistencia técnica a los sectores público y privado en el marco de sus actividades vinculadas a la información espacial.
- El desarrollo tecnológico, la gestión de datos y el soporte para la difusión de información del Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN). Así mismo, la ejecución de proyectos y trabajos planificados por el Gobierno de Canarias, u otras Administraciones adscritas al sistema, relativas a la producción, mantenimiento y reutilización de información espacial.
- El apoyo y asesoramiento técnico a las Administraciones, que reconozcan a la Sociedad como medio propio, en el ejercicio de sus competencias y desarrollo de actuaciones relacionadas con la información espacial. También, cuando así se demande, la representación institucional e interlocución en órganos y foros especializados en materia de información espacial.
- La explotación de patentes, marcas y productos relacionados con los fines primordiales de la Sociedad y con el objeto social.
- Las actividades anteriormente enumeradas también podrán ser desarrolladas total o parcialmente, de modo indirecto, mediante la participación, por cualquier medio hábil en derecho, en otras sociedades o comunidades que tengan objeto análogo o idéntico. Quedan excluidas todas aquellas actividades para cuyo ejercicio las leyes exijan requisitos especiales que no queden cumplidos por esta Sociedad”.
Fuente: Escritura modificación del Artículo 2 de los Estatutos sociales (2017)
| ESTATUTOS Y OTROS DOCUMENTOS CONSTITUTIVOS |
Se puede consultar en los estatutos las competencias y funciones de los órganos de gobierno. Pinche aquí.
| ÓRGANOS Y COMPOSICIÓN |
Datos a fecha de 23/10/2019
| Órgano | Fecha aprobación | Fecha constitución | Fecha vigencia |
|---|---|---|---|
| Junta General de accionistas | 29/12/1989 | 29/12/1989 | - |
| Consejo de Administración | 29/12/1989 | 29/12/1989 | - |
| Junta General de Accionistas | ||
|---|---|---|
| Nombre | Representa | Porcentaje de participación |
| José Antonio Valbuena Alonso | Gobierno de Canarias | 79,22% |
| Inés Miranda Navarro | Cabildo de Gran Canaria | 10,39% |
| José Gregorio Martín Plata | Cabildo de Tenerife | 10,39% |
| Consejo de Administración | |||
|---|---|---|---|
| Cargo | Nombre | Representa | Fechas |
| Presidente | José Antonio Valbuena Alonso | Gobierno de Canarias | Nombramiento: 11/11/2019 |
| Vice-presidente | Leopoldo José Díaz Bethencourt | Gobierno de Canarias | Nombramiento: 11/11/2019 |
| Secretario | Gonzalo Cáceres Menéndez | Gobierno de Canarias | Nombramiento: 11/11/2019 |
| Consejero | Marcos Barrera González | Gobierno de Canarias | Nombramiento: 11/11/2019 |
| Consejero | Víctor Navarro Delgado | Gobierno de Canarias | Nombramiento: 11/11/2019 |
| Consejera | Inés Miranda Navarro | Cabildo de Gran Canaria | Nombramiento: 11/11/2019 |
| Consejero | José Gregorio Martín Plata | Cabildo de Tenerife | Nombramiento: 11/11/2019 |
| Consejera | Rosa Ana Melián Domínguez | Gobierno de Canarias | Nombramiento: 11/11/2019 |
| Consejero | José Luis Figueroa de Paz | Gobierno de Canarias | Nombramiento: 11/11/2019 |
| Consejero | Gustavo Armas Gómez | Gobierno de Canarias | Nombramiento: 11/11/2019 |
| Consejero | Fermín Delgado García | Gobierno de Canarias | Nombramiento: 11/11/2019 |
| ESTRUCTURA ORGÁNICA |
No existe personal de libre nombramiento. El Consejo de Administración no ha considerado necesaria la designación de personal de libre nombramiento en la empresa.
GRAFCAN cuenta con una plantilla de 51 trabajadores fijos que se complementan con contrataciones temporales en función de los proyectos o encargos que recibe. GRAFCAN no tiene personal público, ni funcionarios ni laborales.
No existen autorizaciones de compatibilidad de personal.
| Personal y Distribución geográfica |
| Categoría profesional | Número de personas (*) | Sede Gran Canaria | Sede Tenerife |
|---|---|---|---|
| Dirección | 1 | 1 | |
| Jefe de Departamento | 9 | 2 | 7 |
| Secretaria dirección | 1 | 1 | |
| Titulado superior | 9 | 2 | 7 |
| Titulado técnico/Topógrafo | 9 | 5 | 4 |
| Delineante | 14 | 6 | 8 |
| Auxiliar administrativo/ Operador | 12 | 6 | 6 |
| Ordenanza | 1 | 1 | |
| TOTAL | 56 | 21 | 35 |
| Personal por departamentos |
| Departamento | Número de personas (*) | Sede Gran Canaria | Sede Tenerife |
|---|---|---|---|
| Dirección | 2 | 2 | |
| Director técnico | 1 | 1 | |
| Dpto. Ingeniería | 9 | 9 | |
| Dpto. Producción y control de calidad | 16 | 15 | 1 |
| Dpto. Difusión y asistencia técnica | 4 | 1 | 3 |
| Dpto. Soporte al planeamiento | 7 | 1 | 6 |
| Dpto. Callejero y proyectos | 6 | 6 | |
| Dpto. Administración de sistemas | 3 | 1 | 2 |
| Dpto. Atención al cliente | 3 | 2 | 1 |
| Dpto. Administración y finanzas | 4 | 1 | 3 |
| Ordenanza | 1 | 1 | |
| TOTAL | 56 | 21 | 35 |
(*) Datos a fecha 23/04/2019
| Liberados sindicales |
La empresa no tiene personal liberado sindical. Si cuenta con 3 delegados de personal por cada sede.
| Número de liberados sindicales por organización sindical | 0 |
| Sindicato al que pertenecen | N/A |
| Número de horas sindicales utilizadas | 0 |
- Retribuciones del personal 2018
- Indemnizaciones percibidas con ocasión del abandono del cargo. No se han producido.
GRAFCAN realiza actividades de producción, mantenimiento y gestión de la información geográfica y territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias, siendo la responsable funcional del Sistema de Información Territorial de la Comunidad Autónoma (SITCAN). La empresa es responsable de una permanente dirección técnica de las actividades desarrolladas, orientando los criterios de desarrollo, los procedimientos y la implantación tecnológica. Asimismo, es el responsable de armonizar y coordinar la posible ejecución externa de todas o algunas de las acciones a desarrollar.
Desde el año 2010, la empresa dispone de un sistema de gestión de calidad conforme con la Norma UNE-EN ISO 9001:2015 y un sistema de gestión ambiental conforme con la Norma UNE-EN ISO 14001:2015 para las actividades de diseño, producción, mantenimiento, suministro y divulgación de información geográfica y territorial. En enero de 2015, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 41 del Real Decreto 3/2010, y en una actuación pionera en el sector público canario, GRAFCAN hizo pública la declaración de conformidad de sus sistemas de información con el Esquema Nacional de Seguridad, y en Octubre de 2018 consigue el certificado que lo acredita.
Ofrecemos servicios relacionados con información geográfica tales como:
- Servicio gratuito de difusión de Información Geográfica (Visor IDECanarias)
- Servicio de Venta de Información Geográfica (Tienda Virtual)
- Servicio gratuito de descarga de información geográfica (Portal de Datos Abiertos OpenData del SITCAN)
- Formación gratuita (Portal de formación)
- Asistencia técnica gratuita en materia de información geográfica (contacto)
- Servicio de posicionamiento (antenas GNSS)
- Información de la actividad de la sociedad: noticias
No existen requisitos ni condiciones de acceso a los servicios.
No existen listas de espera para acceder a los servicios.
Consulte aquí la Carta de Servicios de GRAFCAN (año 2012)
El procedimiento para la presentación de quejas y reclamaciones sobre el funcionamiento de los servicios es bien por correo electrónico según sea la naturaleza del servicio, o bien a través del formulario web aquí.
Actualmente no se ha recibido ninguna reclamación.
Información básica sobre la financiación de la entidad.
GRAFCAN, realiza más del 80% de su actividad al ejercicio de funciones que le hayan sido asignadas por el poder adjudicador que la controla, de conformidad con el artículo 12 de la DIRECTIVA 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE, cuya regulación justifica en la consideración 32 del mismo texto.
Por tanto, la sociedad tiene como principales fuentes de financiación, las encomiendas de gestión de diferentes Consejerías y las aportaciones dinerarias que recibe del Gobierno de Canarias para producir, mantener, difundir el Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN) y para el mantenimiento de su infraestructura.
| FINANCIACIÓN GOBIERNO DE CANARIAS |
| Año | Presupuesto | Partida presupuestaria | Ejecución |
|---|---|---|---|
| 2016 | 1.000.000,00 € | 12.08.261E.743.0000, P.I. 157G0026 | 100% |
| 2016 | 900.000,00 € | 12.08.261E.443.0000, L.A. 124G0063 | 100% |
| 2017 | 1.000.000,00 € | 12.080261E.743.0000, P.I. 157G0026 | 100% |
| 2017 | 900.000,00 € | 12.08.261E.443.0000, L.A. 124G0063 | 100% |
| 2018 | 1.000.000,00 € | 12.080261E.743.0000, P.I. 157G0026 | 100% |
| 2018 | 900.000,00 € | 12.08.261E.443.0000, L.A. 124G0063 | 100% |
| 2019 | 1.000.000,00 € | 12.080261E.743.0000, P.I. 157G0026 | 20% |
| 2019 | 900.000,00 € | 12.08.261E.443.0000, L.A. 124G0063 | 20% |
El porcentaje de gastos de personal en relación al gasto total en 2018 ha sido de un 45,54%.
Contención del gasto. Se rige por la siguiente normativa: Medidas de Reducción del Gasto (apartado 2.5)
Gastos realizados en campañas de publicidad institucional. No procede.
GRAFCAN sigue los procedimientos de contratación establecidos en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Como consecuencia de ello GRAFCAN tiene aprobadas por su Consejo de Administración las Instrucciones internas de contratación por las que se rige.
El órgano de contratación de GRAFCAN está constituido por el Director y la Responsable del Dpto. de Administración y Fianzas, actuando mancomunadamente en virtud del apoderamiento conferido por el Consejo de Administración de la empresa, formalizado en escritura pública de 6 de septiembre de 2016.
Haga click aquí para ver la lista de Contratos. No existen contratos programados, ni tampoco licitaciones anuladas.
Haga click aquí para ver la lista de contratos menores
No existen Modificaciones de los contratos formalizados.
| TARIFAS Y PRECIOS FIJADOS |
| Año | Tarifas | Enlace |
|---|---|---|
| 2016 | Personal | Orden Nº: 86 / 2016 - Fecha: 12/04/2016 |
| 2016 | Personal | Orden Nº: 105 / 2016 - Fecha: 19/04/2016 |
| 2017 | Personal | Orden Nº: 339 / 2017 - Fecha: 27/10/2017 |
| 2018 | Personal | Orden Nº: 323 / 2018 - Fecha: 5/12/2018 |
| 2019 | Personal | Orden Nº: 94 / 2019 - Fecha: 25/11/2019 |
Haga click aquí para ver la lista de Convenios y encomiendas de gestión
GRAFCAN, a través del SITCAN, mantiene una base de datos actualizada y accesible al ciudadano que contiene todos los instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento de Canarias que se encuentran vigentes. A través del visor de IDECanarias, el usuario puede consultar los documentos originales de planeamiento, realizar consultas o visualizar los planos de ordenación originales.
Asimismo, GRAFCAN a través del SITCAN, garantiza el acceso público a toda la informacion geográfica disponible a través de IDECanarias y ofrece servicios de mapas interoperables gracias al estandar OGC , WMS.
No existen concesiones de servicios públicos
La entidad no concede ayudas ni subvenciones.
No se han tenido solicitudes de información por lo que no hay información sobre el derecho de acceso.
Formato de la información: PDF / HTML Responsable: Cartográfica de Canarias, S.A. (GRAFCAN). Fecha de Actualización: Abril 2019.
Canales de comunicación
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Comisionado de Transparencia
Es un órgano creado por la Ley de Transparencia de Canarias y dedicado al fomento, análisis, control y protección de la transparencia y del derecho de acceso a la información pública en el ámbito canario. Acceda AQUÍ al portal web para realizar cualquier reclamación relacionada con transparencia.
